日前,網(wǎng)約車司機(jī)額外收取乘客空返費(fèi)話題引發(fā)關(guān)注。多位乘客反映稱,在剛上車或快到達(dá)目的地時,網(wǎng)約車司機(jī)會告知乘客要額外支付返程等費(fèi)用,并且要求乘客掃二維碼支付,且該費(fèi)用并不在打車軟件內(nèi)顯示。
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實(shí)行明碼標(biāo)價。網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價的除外。
目前市面上常用的幾款網(wǎng)約車平臺App中,有的網(wǎng)約車平臺明令禁止司機(jī)加價議價行為,對于跨城訂單,禁止司機(jī)以各種理由要求乘客支付訂單以外的費(fèi)用;也有平臺規(guī)定,在規(guī)劃路線中產(chǎn)生的過橋、過路、高速費(fèi)等部分情況下,司機(jī)可以合理收取附加費(fèi)。
某網(wǎng)約車平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時表示,為避免不合理收費(fèi)、臨時加價等問題,其所在平臺對于往來頻繁、跨城訂單較多的城市開通跨城費(fèi)收取,系統(tǒng)將自動計(jì)算跨城費(fèi)并添加到賬單中;未開通跨城費(fèi)的城市,司機(jī)可以與乘客協(xié)商返程路費(fèi),返程費(fèi)用不得高于去程實(shí)際產(chǎn)生的高速路橋費(fèi);若乘客遇到司機(jī)線下加價議價的情況,可及時向平臺反映,平臺將按規(guī)則對司機(jī)進(jìn)行處罰。
江蘇消保委針對此事發(fā)表了看法,他們認(rèn)為,
一、網(wǎng)約車空返費(fèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、公開化、透明化
從現(xiàn)實(shí)角度來看,部分特殊行程或時間段的訂單單純一路程計(jì)價確實(shí)會讓司機(jī)虧本經(jīng)營,從官方層面對空返費(fèi)一禁了之,相關(guān)經(jīng)濟(jì)虧損仍然存在,不能從根本上化解矛盾,可能促使司機(jī)拒載等現(xiàn)象的出現(xiàn)。但一些司機(jī)隨意加價、胡亂收費(fèi)、臨時加碼,侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán),謀取不法利益,擾亂市場秩序的問題也確實(shí)存在,不能置之不理。因此,對空返費(fèi)用應(yīng)當(dāng)采取規(guī)范化管理,在陽光下運(yùn)行,讓司機(jī)和消費(fèi)者都有規(guī)可依,方便社會對其進(jìn)行監(jiān)管。
二、網(wǎng)約車平臺有義務(wù)承擔(dān)管理責(zé)任,不應(yīng)“隱身”
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度。由此可以看出,網(wǎng)約車平臺作為經(jīng)營主體,具有一定的自主定價權(quán)。
此外,辦法還規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實(shí)行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。而目前處于私下交易狀態(tài)的空返費(fèi)顯然不屬于明碼標(biāo)價,也無法向乘客提供發(fā)票。因此,相關(guān)網(wǎng)約車平臺有責(zé)任將空返費(fèi)納入平臺管理,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過平臺的積極作為和擔(dān)當(dāng),化解當(dāng)前空返費(fèi)困境。
三、多方參與,共同制定合理計(jì)價方式
空返費(fèi)用如何規(guī)范,重點(diǎn)在于多方力量共同參與。網(wǎng)約車平臺可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會,在聽取行政主管部門和社會監(jiān)督組織意見的基礎(chǔ)上,充分征求司機(jī)、乘客及社會各界訴求,出臺相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行政部門也可以出臺相應(yīng)的指導(dǎo)價格。只有有法可依,有規(guī)可循,才能做到定糾止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)市場和諧發(fā)展。(文/新華社、江蘇消保委)
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